На первый взгляд у банка, который называется ⌠Банк внешнеэкономической деятельности СССР■, нет особенно многообещающего будущего. Даже его председатель называет этот кредитный институт уродливым животным, у которого нигде в мире нет аналогов. В то же время Андрей Костин, глава ⌠Внешэкономбанка■, возлагает на него большие надежды.

Банк на 100% принадлежит российскому правительству, но пытается стать коммерческим банком, заниматься торгово-финансовой деятельностью, выйти на рынки капитала. В июле банк приблизится к своей цели, перестав быть официальным должником Лондонского клуба. Эта роль мешала развитию банка, особенно за рубежом, возникали опасения, что государственные кредиторы будут претендовать на коммерческие активы ⌠Внешэкономбанка■.

⌠Новая возможность появилась после реструктуризации долга Лондонскому клубу. До этого должником выступал ⌠Внешэкономбанк■ и это ограничивало наши возможности развивать банк, особенно за рубежом■, - говорит Костин, бывший дипломат, в конце 80-х работавший в советском посольстве в Лондоне. Председателем ⌠Внешэкономбанка■ он стал в октябре 1996 г.

⌠Внешэкономбанк■ был создан на базе ⌠Банка для Внешней Торговли СССР■, учрежденного в 1924 г. В ходе реорганизации банковской системы в 1988 г на ⌠Внешэкономбанк■ была возложена функция обеспечения внешнеэкономических операций и организации и проведения валютного обслуживания. После развала СССР банк начал заниматься обслуживанием внешнего долга и отвечать за ход переговоров по нему, что делал практически бесплатно.

⌠Мы не брали с правительства денег последние три года, мы делали это бесплатно. Для нас это скорее вопрос престижа, но я думаю, что в будущем наши отношения изменятся■, - говорит Костин. Его идея состоит в том, чтобы предоставлять более профессиональные услуги, но на коммерческой основе. Возможно, разделить управление внутренним и внешним долгом, отслеживать структуру долга, выкупать бумаги в определенных случаях, активно применять хеджирование валютных и процентных рисков.

Для того, чтобы превратить ⌠Внешэкономбанк■ в коммерческий банк, необходимо решить много проблем. Российские юристы не пришли к единодушному мнению по вопросу, нужно ли принимать новый закон, прежде чем предоставить банку большую свободу. В настоящее время у банка нет даже лицензии на банковскую деятельность, ему не нужно поддерживать резервы на уровне, утвержденном Центральным банком. Костин назначен на свой пост президентом по совету премьер-министра, он не является государственным служащим и не отчитывается в министерстве.

Чтобы утвердиться в новой роли, ⌠Внешэкономбанку■ также понадобится повысить собственный капитал. Костин предложил правительству продать 25% акций иностранным институтам, таким как ЕБРР. Сейчас у ⌠Внешэкономбанка■ два баланса. На одном - коммерческие кредиты и активы, на другом - правительственные операции, по большей части из которых долги собрать невозможно. ⌠Если у правительства есть непогашенный долг Верхней Вольты или Эфиопии за поставки оружия двадцатилетней давности, мы не можем его покрывать■, - говорит Костин, выпускник экономического факультета Московского Государственного Университета.

Пока не понятно, насколько успешной будет коммерческая деятельность ⌠Внешэкономбанка■. Банк выдавал кредиты очень ограниченному числу заемщиков, а депозиты получил от правительства. Костин говорит, что это изменится.

В докладе рейтингового агентства Fitch Ibca говорится: ⌠Несмотря на небольшое число заемщиков и ограниченное кредитование, качество кредитного портфеля ⌠Внешэкономбанка■ не высоко, о чем свидетельствует отношение кредиты-убытки/кредиты (конец 1998 и конец 1999: 17% и 14,7% соответственно). Более того, в 1999 г. у банка возникли дополнительные проблемы с некоторыми из ключевых заемщиков■.